5月6日の毎日新聞報道で、危機的な財政状況により「財政非常事態宣言」を出した山梨県の市川三郷町で、今、小中学校を統廃合する動きが進んでいる、と知りました。
市川三郷町の財政危機のことは全く知りませんでしたので調べてみました。
2024年5月23日 NHK甲府放送局
山梨県市川三郷町が「財政非常事態宣言」
人口１万人の町、どうして財政難に？今後の改革は？
どうしてこんな状況に？
こうした状況に陥った原因として、町は原因は主に２つあるとしています。
１：少子高齢化により、住民税など町の収入が減ったこと
２：合併から１０年後には、国からの交付金が減らされることがわかっていたのに、財政運営を見直さなかったこと
これをもう少し詳しく説明すると・・・
複数の自治体が合併してできた新しい自治体には、特例措置として合併から１０年間は、合併した自治体の分だけ、３つの町が合併した市川三郷町では３つの町の分の「地方交付税」が国から交付されるので、町の財政はいっとき潤います。しかし、その期間は１０年間だけ。それ以降は段階的に減らされていきます。これは合併時にわかっていたことで、本来なら１０年後以降を見据えて財政運営を見直すべきでした。たとえば図書館や学校、スポーツセンターなど、管理費がかかる公共施設について新しい町の人口の規模に応じた統廃合が必要でしたが、合併後に統廃合されたのは保育園１か所にとどまりました。
また、高齢者や子育て世帯に給付する町独自の給付金事業も、ほとんど見直されてこなかったということです。
https://www.nhk.or.jp/kofu/lreport/article/000/76/
山梨県ホームページの「非常事態宣言」
財政非常事態宣言
持続可能な市川三郷町を目指すために
市川三郷町は、平成29年度から令和3年度までの間、決算における実質的な収支は5年連続の赤字を計上し、財政構造の硬直性を示す指標である「経常収支比率」も令和3年度決算で全国ワースト11位となる98．１％を記録してしまいました。
令和４年度決算では、実質的な収支の６年連続の赤字は回避できましたが、「経常収支比率」は昨年度からさらに０．１ポイント上昇し、財政構造の硬直化がより一層進んでいる状況です。このままの推移では、最低限の行政サービスの維持すら困難な状況に陥ることが予測されます。
将来にわたり行政サービスを持続的に提供していくため、財政健全化に向けた抜本的・集中的な取り組みのスタートの年とすることを宣言します。
市川三郷町の財政状況
歳入面における自主財源の減少
歳入の根幹である地方交付税と町税収入は減少傾向が続いています。
地方交付税は、合併後10年間である平成27年度までは旧町が存続したものと見なして、旧３町の合計所要額を元に普通交付税が算定（合併算定替）されていました。平成28年度からは合併算定替は縮減され令和２年度で終了し、合併算定替期間中と比較して普通交付税交付額が縮減されています。
町税収入は高齢化・人口減少に伴い平成19年度以降減少傾向にあります。令和４年度の町税収入額は16．６億円でありピーク時から約15%減少しています。
歳出の硬直化
県内最悪の経常収支比率は令和２年度以降95％を超える水準で推移しております。これは人件費・扶助費・公債費（借金の返済）などの義務的経費を含めた経常的支出が歳出のほとんどを占めており財政構造が非常に硬直化していることを示しています。
また、合併に際し本町は約98．１億円の合併特例債が発行可能とされました。令和４年度までに97．６億円を発行しており、その償還にかかる公債費の増加が経常収支比率の悪化の要因の一つとなっています。
恒常的な赤字体質の顕在化
本来であれば、合併直後から事務事業の見直しや公共施設のあり方の検討などを行い、合併後の適正規模に歳出削減を図るべきところ、特段見直しがなされないまま今日に至っています。
これに加え、公債費の増加などによる歳出硬直化が進んだことにより、恒常的な赤字体質に陥っています。
改革なく推移した場合の財政見通し
恒常的な赤字体質のため、基金取崩しに頼る財政運営となっています。このまま改革なく推移した場合には、令和12年度には財政調整基金が底をつき予算編成ができない状況（民間企業でいう倒産）となる見込みです。
財政危機の突破に向けた抜本的・集中的改革
令和5年度から令和７年度までの３年間で集中的に行財政改革に取り組み、財政健全化への道筋をつけます。
改革では、住んでいる人が地域を愛し、地域を誇り、地域に暮らす意義を実感できる住民本位の地域づくりによるＧＤＷ向上（町内総充実）を目指します。
行財政改革推進計画の策定
行財政改革推進計画を策定し、改革を実現するための年次計画（アクションプラン）を作成します。アクションプランでは短期間で効果が表れるよう集中的な取り組みを全庁一丸となって推進します。
また、アクションプランの進捗管理を庁内組織（推進本部・幹事会・検討部会）で行い、取組結果を外部組織である行財政改革推進委員会に報告する中で、ご意見・ご提言をいただき、アクションプランの実効性を確保します。
合併後17年間進んでいなかった公共施設のあり方検討を本町一丸となって進め、公共施設保有量の最適化を最優先で取り組みます。
特別職給料の減額
町長（4割）、副町長（2割）、教育長（1割）の給料を減額します。
町民の皆さまへお願いです
行政だけで危機的な状況を突破することは困難であり、町民の皆さまとこの危機的な状況を共有することが不可欠です。
抜本的・集中的な改革が達成されれば、時代の変化と多様化する住民ニーズに的確に対応するための事業展開が可能となり、真の町民福祉向上と幸せが実感できるウェルビーイングのまちづくりが実現されます。反転攻勢に向けて町民の皆さまのご理解ご協力をお願いします。
https://www.town.ichikawamisato.yamanashi.jp/catetemp1/template_gyousei.html
2025年05月10日
2025年04月30日
24年人口移動 伊豆12市町で転出超過 静岡県も転出超過拡大、7271人 全国4位
4月28日の伊豆日日新聞は、27日までに総務省が発表した市町村別の人口移動報告を報道しました。
4月28日・伊豆日日新聞
総務省は27日までに、2024年の市町村別の人口移動報告を公表した。転出入超過数では、市町村別では伊豆地区のうち南伊豆町のみ差しゼロになり、他の12市町はすべて転出が超過した。
20250429_0103.pdf
総務省が1月31日発表した2024年の人口移動報告によると、静岡県は転出超過が7271人で全国4位と流出が拡大しています。
2025年1月31日 日本経済新聞
総務省が31日発表した住民基本台帳に基づく2024年の人口移動報告によると、静岡県は他都道府県への転出者が転入者を上回る転出超過が7271人だった。転出超過数は23年を1117人上回り、兵庫県に次ぐ全国4位と流出が拡大している。国外の転出入を含めた社会増減もマイナスに転じた。
人口移動報告は24年内に自治体をまたぎ住所変更した人数を集計した。県への国内からの転入者は5万6379人で転出者は6万3650人だった。23年と比べ転入・転出とも減ったが、転入の減少が大きく転出拡大につながった。
国外からの転入者は1万9572人で転出者が1万1503人と転入が多いものの、国内の転出超過を補うには至らず社会増減は1209人の減少に転じた。23年は846人の増加だった。政令2市では静岡市が399人、浜松市が1033人の転出超過だった。静岡市は縮小したが浜松市は拡大した。
4月28日・伊豆日日新聞
総務省は27日までに、2024年の市町村別の人口移動報告を公表した。転出入超過数では、市町村別では伊豆地区のうち南伊豆町のみ差しゼロになり、他の12市町はすべて転出が超過した。
20250429_0103.pdf
総務省が1月31日発表した2024年の人口移動報告によると、静岡県は転出超過が7271人で全国4位と流出が拡大しています。
2025年1月31日 日本経済新聞
総務省が31日発表した住民基本台帳に基づく2024年の人口移動報告によると、静岡県は他都道府県への転出者が転入者を上回る転出超過が7271人だった。転出超過数は23年を1117人上回り、兵庫県に次ぐ全国4位と流出が拡大している。国外の転出入を含めた社会増減もマイナスに転じた。
人口移動報告は24年内に自治体をまたぎ住所変更した人数を集計した。県への国内からの転入者は5万6379人で転出者は6万3650人だった。23年と比べ転入・転出とも減ったが、転入の減少が大きく転出拡大につながった。
国外からの転入者は1万9572人で転出者が1万1503人と転入が多いものの、国内の転出超過を補うには至らず社会増減は1209人の減少に転じた。23年は846人の増加だった。政令2市では静岡市が399人、浜松市が1033人の転出超過だった。静岡市は縮小したが浜松市は拡大した。
2025年04月29日
JA農の駅でも米が無かった
JA農協が運営している伊豆市の「道の駅伊豆」に米を買いにいきました。
しかし米売場には一袋もありません。
ここでは地元産のブランド米「伊豆の恵み」しか販売していませんのでこれも品不足なのでしょうか。
地元の米を購入したいので別の米屋さんに行ってみました。
1週間程前に買いにいきましたが品切れしていた米屋さんです。
今回も品切れしていましたが、私の顔を覚えてくれていて、他の方が予約済みの「御殿場コシヒカリ」を売ってくれました。地元産の米はなかなか入ってこないそうです。
御殿場コシヒカリと聞くと、川勝前知事の失言を思い出す米ですね。美味しいらしいので食べるのが楽しみです。
5キロで4200円でした。
先週の米の値段がまた最高値を更新しました。5キロで4220円です。
政府の備蓄米放出が進んでも価格も流通も効果がでてきません。
JAが大部分を落札した米は一体どこへいってしまったのでしょうか。
私の周りの田んぼでは田植えが始まりました。秋には新米が出回りますが、来年も米不足は続くと予想されています。米価格の高騰は続きそうです。
日本人の主食を守る為には抜本的な農政変更が必要です。
2025年04月16日
日本人の幸福感が世界最低レベルに 幸せに感じない要因は「経済的不安」【イプソス調べ】
4月8日にフランスの世論調査会社が30か国、2万3765人の「幸福度調査」結果を公表した。
「現在の自分の生活の質はとても高い」の平均は42％。「5年後には生活の質はずっと良くなっていると思う」は53％だが、日本はそれぞれ15％、13％でいずれも最下位。「幸せと感じていない」理由の64％は「経済的な状況」で生活苦の深刻さと政治の貧困度が際立つ。4月19日新婦人新聞）。
日本のコメの値段は、政府が備蓄米を放出しても値段は下がらずまた最高値を更新しました。5ｋｇで4200円ほどとなり、ある学校の給食では米飯は週に1度か2度しかできなくなったと報道されています。しかし韓国のスーパーでは日本の半値ほどの値段で売られているとのこと。
日本人の主食がこれほどひっ迫したのは農水省の失政であることは明らかです。政治の貧困が国民生活の深刻さをさらに増大させています。
2025/04/11 スマホライフPLUS
日本人の幸福感が世界最低レベルに 幸せに感じない要因は「経済的不安」
幸福感は人によって異なる。他人から見れば恵まれていると思われる状況であっても、本人にとっては幸福ではないと感じる場合もあり、幸せの定義は難しい。一方で、イプソスが実施した「幸福感調査2025」によると、日本人の幸福度は世界30カ国中27位という低い順位に留まり、現状の生活への満足度や将来への期待感も最下位であることが明らかになった。何が原因で日本人の幸福度は低いのだろうか。
調査によれば、日本人が「幸せではない」と感じる最大の要因は「経済的な状況」であり、その割合は64%に達しており、2位の「自分の人生には意味があると感じること（27%）」を大きく上回っている。経済的な不安は、他国でも共通して主要な要因となっているものの、日本では特に顕著だ。
さらに、「現在の生活の質がとても高い」と答えた日本人の割合はわずかであり、5年後の生活について楽観的な見方を示した割合も30カ国中最下位だった。昨今の経済状況などにより、日本人は現状や未来に対して強い不満や悲観的な見方を持っているようだ。
経済的な不安が幸福感に与える影響は、所得格差や雇用環境の変化など社会構造的な問題とも密接に関連している。特に、日本では長時間労働や低賃金といった問題が根深く、これらが個々の生活満足度に悪影響を及ぼしている可能性が高い。また、高齢化社会や人口減少も経済的不安を助長し、将来への期待感を低下させているのだろう。
https://sumaholife-plus.jp/life/24029/
「現在の自分の生活の質はとても高い」の平均は42％。「5年後には生活の質はずっと良くなっていると思う」は53％だが、日本はそれぞれ15％、13％でいずれも最下位。「幸せと感じていない」理由の64％は「経済的な状況」で生活苦の深刻さと政治の貧困度が際立つ。4月19日新婦人新聞）。
日本のコメの値段は、政府が備蓄米を放出しても値段は下がらずまた最高値を更新しました。5ｋｇで4200円ほどとなり、ある学校の給食では米飯は週に1度か2度しかできなくなったと報道されています。しかし韓国のスーパーでは日本の半値ほどの値段で売られているとのこと。
日本人の主食がこれほどひっ迫したのは農水省の失政であることは明らかです。政治の貧困が国民生活の深刻さをさらに増大させています。
2025/04/11 スマホライフPLUS
日本人の幸福感が世界最低レベルに 幸せに感じない要因は「経済的不安」
幸福感は人によって異なる。他人から見れば恵まれていると思われる状況であっても、本人にとっては幸福ではないと感じる場合もあり、幸せの定義は難しい。一方で、イプソスが実施した「幸福感調査2025」によると、日本人の幸福度は世界30カ国中27位という低い順位に留まり、現状の生活への満足度や将来への期待感も最下位であることが明らかになった。何が原因で日本人の幸福度は低いのだろうか。
調査によれば、日本人が「幸せではない」と感じる最大の要因は「経済的な状況」であり、その割合は64%に達しており、2位の「自分の人生には意味があると感じること（27%）」を大きく上回っている。経済的な不安は、他国でも共通して主要な要因となっているものの、日本では特に顕著だ。
さらに、「現在の生活の質がとても高い」と答えた日本人の割合はわずかであり、5年後の生活について楽観的な見方を示した割合も30カ国中最下位だった。昨今の経済状況などにより、日本人は現状や未来に対して強い不満や悲観的な見方を持っているようだ。
経済的な不安が幸福感に与える影響は、所得格差や雇用環境の変化など社会構造的な問題とも密接に関連している。特に、日本では長時間労働や低賃金といった問題が根深く、これらが個々の生活満足度に悪影響を及ぼしている可能性が高い。また、高齢化社会や人口減少も経済的不安を助長し、将来への期待感を低下させているのだろう。
https://sumaholife-plus.jp/life/24029/
2025年04月15日
大阪・関西万博開幕！ 会場はハプニング続出 【羽鳥慎一モーニングショー】(2025年4月14日)
大阪万博が13日に開幕しました。
計画段階から開幕直前までからトラブル続きだった大阪万博は、13日に開幕しても大変な事態になっているようです。
「並ばせない」がキャッチフレーズだったはずでしたが、長時間待たされ入場できても、パビリオンでもまた大行列。
ある人は2時間待って入場、パビリオンを見ることができたのは一か所だけ、そして出るときも1時間待たされたと散々。
入場券の販売実績は目標の6割程度、その大半は企業が買い上げた分ですから一般国民が買った分はとても少ないらしい。
今月１２・13日の毎日新聞の世論調査では６７％の人が「万博いかない」と答えています。この混雑やトラブルの発生ぶりを見ても「万博に行かない、行きたくない人はさらに増えそうです。
このまま入場券が売れなければ大赤字は必至。赤字になればさらに税金の投入が必要になってきます。大阪維新が夢洲にカジノを造りたいがために万博でインフラ整備をしたのではないかとの批判もあります。
誰のための万博か、何のための万博なのか・・・その答えは半年後に明らかになります。
4月14日 ANN news CH
大阪・関西万博開幕！ 会場はハプニング続出 「並ばない」目指すも初日から大行列【羽鳥慎一モーニングショー】(2025年4月14日)
大阪・関西万博がついに13日開幕しました。今回は「並ばない万博」を目指しましたが、入場ゲートやパビリオンなどには行列ができて、大混雑となりました。
■入場口も会場内も大行列
開幕初日を迎えた13日、入場ゲート前には開場を今か今かと待ちわびる数千人が。午前8時半ごろ、入場ゲート前の来場者。何列にも及ぶ人の列が進んで行きます。
そして、午前9時に入場が始まりました。手荷物検査・身体検査などの入場確認を済ませ、続々と入場していきます。
入口のゲートでは携帯でQRコードを確認してから中に入る形となっています。一人ひとり確認をするので、時間が少しかかっています。
来場者
「1時間くらい入るのに待ちました」
会場にはキャスター付きの荷物を持ち込むことはできません。三重から来た女性も、キャスター付きの荷物を持ち会場に来てしまい、近くのロッカーに預けることにしました。
来場者
「（ネットで）検索したらダメだって書いてあったから、分かっていたんですけど。これくらいだったらイス代わりになるからいいかなと思ったらダメでした。ドタバタですわ」
長い入場待ちの列を抜け、会場に入れた後にも。「月の石」の展示やロケットの打ち上げを再現した映像が楽しめるアメリカ館を始め、予約なしでも入れる人気のパビリオン前は大混雑です。
会場スタッフ
「立ち止まらず、ゆっくり2列でお願い致します。2列でお進みください」
「並ばない万博」を掲げていましたが、大屋根リングに上がるエスカレーターの前も行列です。
■通信障害で混乱…自販機に苦戦
各パビリオンの予約や、キャッシュレス決済など多くがスマホ頼みになった今回の万博。そのため、13日はこんなトラブルも…。
来場者
「なかなかつながりにくいかもですね。きょう、ネット」
会場の一部で、一時ネットにつながりにくい状況が発生。入場ゲート前でQRコードが表示できなかったり、会場内の地図が表示されにくいといった不具合が相次ぎました。
また、現金は一切使用できないため、飲み物を購入するだけで苦戦する人もいました。
会場内にある自動販売機は、キャッシュレス決済のみということで、お金を入れるところがありません。
外国人観光客
「ノーキャッシュ、オー…オッケー」
交通系ICカードで買おうとしますが、タッチパネルの操作に悪戦苦闘。番組スタッフが手伝い、ようやく水を購入できました。
昼になると飲食店はどこも満員に。そのため、大屋根リングの下にあるベンチは弁当を持参する人や、テイクアウトをして昼食をとる人で埋め尽くされました。
なかには、ベンチがいっぱいということで、地べたで食事をしている人もいます。
■冷たい雨風に大屋根リング下は大混雑
さらに正午を過ぎると天気が悪化。多くの人が屋根のある場所に避難しますが、風も強く、大屋根リングの下にいても横から冷たい雨が吹き付けました。
来場者
「（Q.どうしたんですか傘？）えーなんか、傘折れました。今そこで風強すぎて」
気温も徐々に下がっていき、来場者の体温を奪います。
来場者
「（Q.寒くないですか？）寒いです、寒い」
「でも行くところがない。どこも満員で」
この日行われる予定だったブルーインパルスの展示飛行も中止になりました。
来場者
「ブルーインパルスを見たくて来たんですけれど、飛ばないってことになってショックで」
全部の文字おこし
https://www.youtube.com/watch?v=SKjs3H_9wKs
計画段階から開幕直前までからトラブル続きだった大阪万博は、13日に開幕しても大変な事態になっているようです。
「並ばせない」がキャッチフレーズだったはずでしたが、長時間待たされ入場できても、パビリオンでもまた大行列。
ある人は2時間待って入場、パビリオンを見ることができたのは一か所だけ、そして出るときも1時間待たされたと散々。
入場券の販売実績は目標の6割程度、その大半は企業が買い上げた分ですから一般国民が買った分はとても少ないらしい。
今月１２・13日の毎日新聞の世論調査では６７％の人が「万博いかない」と答えています。この混雑やトラブルの発生ぶりを見ても「万博に行かない、行きたくない人はさらに増えそうです。
このまま入場券が売れなければ大赤字は必至。赤字になればさらに税金の投入が必要になってきます。大阪維新が夢洲にカジノを造りたいがために万博でインフラ整備をしたのではないかとの批判もあります。
誰のための万博か、何のための万博なのか・・・その答えは半年後に明らかになります。
4月14日 ANN news CH
大阪・関西万博開幕！ 会場はハプニング続出 「並ばない」目指すも初日から大行列【羽鳥慎一モーニングショー】(2025年4月14日)
大阪・関西万博がついに13日開幕しました。今回は「並ばない万博」を目指しましたが、入場ゲートやパビリオンなどには行列ができて、大混雑となりました。
■入場口も会場内も大行列
開幕初日を迎えた13日、入場ゲート前には開場を今か今かと待ちわびる数千人が。午前8時半ごろ、入場ゲート前の来場者。何列にも及ぶ人の列が進んで行きます。
そして、午前9時に入場が始まりました。手荷物検査・身体検査などの入場確認を済ませ、続々と入場していきます。
入口のゲートでは携帯でQRコードを確認してから中に入る形となっています。一人ひとり確認をするので、時間が少しかかっています。
来場者
「1時間くらい入るのに待ちました」
会場にはキャスター付きの荷物を持ち込むことはできません。三重から来た女性も、キャスター付きの荷物を持ち会場に来てしまい、近くのロッカーに預けることにしました。
来場者
「（ネットで）検索したらダメだって書いてあったから、分かっていたんですけど。これくらいだったらイス代わりになるからいいかなと思ったらダメでした。ドタバタですわ」
長い入場待ちの列を抜け、会場に入れた後にも。「月の石」の展示やロケットの打ち上げを再現した映像が楽しめるアメリカ館を始め、予約なしでも入れる人気のパビリオン前は大混雑です。
会場スタッフ
「立ち止まらず、ゆっくり2列でお願い致します。2列でお進みください」
「並ばない万博」を掲げていましたが、大屋根リングに上がるエスカレーターの前も行列です。
■通信障害で混乱…自販機に苦戦
各パビリオンの予約や、キャッシュレス決済など多くがスマホ頼みになった今回の万博。そのため、13日はこんなトラブルも…。
来場者
「なかなかつながりにくいかもですね。きょう、ネット」
会場の一部で、一時ネットにつながりにくい状況が発生。入場ゲート前でQRコードが表示できなかったり、会場内の地図が表示されにくいといった不具合が相次ぎました。
また、現金は一切使用できないため、飲み物を購入するだけで苦戦する人もいました。
会場内にある自動販売機は、キャッシュレス決済のみということで、お金を入れるところがありません。
外国人観光客
「ノーキャッシュ、オー…オッケー」
交通系ICカードで買おうとしますが、タッチパネルの操作に悪戦苦闘。番組スタッフが手伝い、ようやく水を購入できました。
昼になると飲食店はどこも満員に。そのため、大屋根リングの下にあるベンチは弁当を持参する人や、テイクアウトをして昼食をとる人で埋め尽くされました。
なかには、ベンチがいっぱいということで、地べたで食事をしている人もいます。
■冷たい雨風に大屋根リング下は大混雑
さらに正午を過ぎると天気が悪化。多くの人が屋根のある場所に避難しますが、風も強く、大屋根リングの下にいても横から冷たい雨が吹き付けました。
来場者
「（Q.どうしたんですか傘？）えーなんか、傘折れました。今そこで風強すぎて」
気温も徐々に下がっていき、来場者の体温を奪います。
来場者
「（Q.寒くないですか？）寒いです、寒い」
「でも行くところがない。どこも満員で」
この日行われる予定だったブルーインパルスの展示飛行も中止になりました。
来場者
「ブルーインパルスを見たくて来たんですけれど、飛ばないってことになってショックで」
全部の文字おこし
https://www.youtube.com/watch?v=SKjs3H_9wKs
2025年04月10日
北海道北見市が財政危機 教育面にも影響 118億円の新市庁舎に批判の声【羽鳥慎一モーニングショー】
北海道北見市の財政危機については当ブログでも3月25日26日に掲載しました。
http://iizusiseirepo-to.seesaa.net/article/512698005.html
北見市は2006年3月に旧北見市と留辺蘂町・端野町・常呂町の3つの町が合併。道内で一番広い市となったため、市が管理する上下水道や道路が膨大な長さになり、管理・維持の負担が増加。さらに、合併の影響で公共施設の数は体育館が13・図書館が8と、人口が10倍以上の札幌市とほぼ同じ数になって大規模修繕など多額の費用が発生。
北見市の財政が厳しい中、2015年には35億円をかけて図書館を建設。さらに2021年には１１８億円もの巨額な市庁舎を建設。どこかの立派なホテルかと勘違いさせられるような豪華な内部の映像にはびっくりしました。
多すぎる老朽化したインフラ、公共施設に加え、新たに巨額な公共施設の建設によりついに北見市は財政破綻に陥りました。
旧4町が合併して誕生した伊豆市も状況は北見市と似通っています。（菊地市長は伊豆市の財政状況は借金の返済で厳しくなっていると言いながらも、伊豆市の財政は健全であるとの立場を崩していませんが、信じられるでしょうか）
(2025年4月9日) ANNnews CH
北海道で最大の面積を持つ北見市が今、財政危機に陥って市民の生活に支障が出始めている。総事業費118億円をかけたという4年前に完成した新市庁舎について、市民から批判の声が上がっている。
■財政危機 毎年30億円の財源不足見通し
人口およそ11万人の北見市。北京オリンピック銀メダルのロコ・ソラーレの活動拠点で、カーリングの街として有名になった。そんな街で起こっているのが“市の財政危機”だ。
北海道北見市 辻直孝市長
「このままの財政運営を続けていけば、将来、市の歳出総額が歳入総額に見合ったものとはならない状況が続き、財政の収支見通しが大幅に悪化する」
2023年度の北見市は、歳入774億円に対し、歳出は768億円。一見、黒字に見えるものの歳入のうち25億円は基金からの借り入れで、今年度には頼みの綱の基金も底をつくという。
さらに、2050年までに人口は4万人減り、生産年齢人口も半減する可能性があるため、税収は減るとみられている。
北海道北見市財政課 信本拓人課長
「目先の決算のやり繰りだけでは遠くない将来やっていけなくなるだろうと。これほどの収支不足は、やはり抜本的な見直しをすることによって解消しなければならない」
去年、北見市が公表した財政状況によると、今後毎年30億円以上の財源不足となる見通しで、11月には「財政健全化計画」を発表。さまざまな公共施設やサービスが廃止されるという。
来年10月から家庭ごみの処理手数料が上がるため、最も大きいサイズのごみ袋は10枚入りで900円から1350円になる可能性がある。
80代
「え～すごいね、ごみを出さないようにしなくちゃ」
40代主婦
「やっぱりごみはどうしても出てしまうので、つらいですけど諦めるしかない」
■厳しい財政状況のなか…118億円市庁舎
なぜ北見市は、財政危機に陥っているのか？その背景にあったのは“平成の大合併”だ。
北見市は2006年3月に旧北見市と留辺蘂町・端野町・常呂町の3つの町が合併。道内で一番広い市となったため、市が管理する上下水道や道路が膨大な長さになり、管理・維持の負担が増加。さらに、合併の影響で公共施設の数は体育館が13・図書館が8と、人口が10倍以上の札幌市とほぼ同じ数になって大規模修繕など多額の費用が発生。
インフラや公共施設は老朽化が重なり、運営にかかる費用が合併した年と比べて年間およそ20億円増加した。
そんな厳しい財政状況のなか、2015年には35億円をかけて図書館を建設。さらに2021年には、市の中心部に新市庁舎を完成。その総事業費は118億円だ。
高さ32メートル、7階建ての市庁舎は、北見の街では異彩を放つ存在感。市が製作した動画には「3年の月日を経て完成した新庁舎」「延べ6万8千人が建設に携わり、職人の技が結集した新庁舎」と紹介されている。
中は吹き抜けの開放的な空間が広がり、広々とした災害対策本部室や椅子が20脚そろった市長室。さらには立派なソファーが並ぶ市長応接室が映されていた。
これに対し、市民は「市役所の庁舎見てね、人口減ってきているのにこんな立派なもの建てて、なんか腹立ってきた」と話す。
■空き家が老朽化「かなり危険」
人口減少の現実が垣間みえる場所がある。市街地から少し離れた留辺蘂地区。
壁が変形し、窓ガラスは割れ、雪の影響か屋根が崩落しているのは老朽化した空き家だ。
温泉地として栄えていた温根湯地区。かつては、人でごった返していたが…。
地元住民 長谷敬さん（72）
「何年かぶりに見たらこんなすごいとは思わなかったな」
建物の天井は無惨にはがれ落ち、がれきの上には雪が。隣の建物も外壁がアーケードの上に落ちていた。
長谷さん
「（Q.これなんだ？）木だよね。多分、木だよ。あそこの看板の一部だと思いますよ」
「（Q.これ（看板が）落ちてきたら危ないですね）かなり危険」
■学校設立が白紙「卑怯！」
一方、財政難は教育面にも影響が出ている。
住民団体代表 鹿内良さん
「学校が改修されてきれいな学校になって、子どもたちがまたニコニコ通える学校になると私たちは信じていた」
地元住民が落胆していたのは、幻となった学校設立だ。
地元住民の要望を受け、2027年に開校予定だった小中一貫校。去年8月、計画が突然白紙になった。住民説明会では怒りの声が上がった。
北見市民
「あんたたちは本当に見通しが甘い」
「『行政が決めたから全部納得せい』という言い方はあまりにも卑怯（ひきょう）だよ」
「行政は決まりってことでしょ？じゃあ話したって無駄じゃないですか」
鹿内さん
「学校がなくなった時には、地域自体が疲弊をしていくと私たちは思っている。今回の北見市の財政の問題で、若い世代の方がどう動くかというのも、私たちはちょっと心配しています」
さらに今後、保育園も運営見直しが検討されている。
市内の保育園に3歳の娘を預ける山上志和さん（40）。通っている保育園が、認可保育園から認可外保育園に変わるのではと不安を抱いている。
山上さん
「（認可外になると）8時間保育になり、給食も提供がない。毎日お弁当を作らなきゃならない」
保育時間が3時間短縮され、給食もなくなる可能性があるという。
山上さん
「このまま（仕事の）時間が合わなくって、（地域から）どんどん人口が減ってしまう状況にならないのかというのが不安でいっぱいです」
■ふるさと納税で財政健全化？
北見市は財政健全化計画のなかで、昨年度およそ30億円だった「ふるさと納税」の目標金額を50億円に設定。それによって5億円の増収につなげるとしている。しかし、その実効性については不透明な部分がある。
辻市長
「（Q.（ふるさと納税は）各自治体が競い合っていて、金額を大幅に増やすのは難しいのでは？）体制の強化を図るべく、取り組みの準備を進めている。50億円という高い目標を掲げる」
具体的な取り組みについて、市に回答を求めると…。
北見市
「令和7年度から、新たに一般財団法人北見振興公社と連携し、新規返礼品の開発やマーケティング、シティ・プロモーションなどを進めるなど体制の強化を図ってまいります」
北見市副市長が代表理事を務め、農産物の加工品製造などを支援する「北見振興公社」と共に、新たな返礼品の開発などを行っていくという。
北見市は、市長の報酬を30％減額するほか、課長以上の幹部職員の役職手当を20％、ボーナスを最大10％減額する計画を打ち出した。
北見市は、市民の不安を解消するため住民説明会を実施。今後の市民への対応については…。
北見市
「市民説明会や地域団体等への説明、市議会での議論等を通じ、財政健全化の必要性についてはご理解をいただいたものと認識しております。直接対面し意見交換できる『移動市長室』をはじめとした、さまざまな機会を捉えてまいります」
モーニングショーのユーチューブ動画」
https://www.youtube.com/watch?v=cPyWThGpnmk
http://iizusiseirepo-to.seesaa.net/article/512698005.html
北見市は2006年3月に旧北見市と留辺蘂町・端野町・常呂町の3つの町が合併。道内で一番広い市となったため、市が管理する上下水道や道路が膨大な長さになり、管理・維持の負担が増加。さらに、合併の影響で公共施設の数は体育館が13・図書館が8と、人口が10倍以上の札幌市とほぼ同じ数になって大規模修繕など多額の費用が発生。
北見市の財政が厳しい中、2015年には35億円をかけて図書館を建設。さらに2021年には１１８億円もの巨額な市庁舎を建設。どこかの立派なホテルかと勘違いさせられるような豪華な内部の映像にはびっくりしました。
多すぎる老朽化したインフラ、公共施設に加え、新たに巨額な公共施設の建設によりついに北見市は財政破綻に陥りました。
旧4町が合併して誕生した伊豆市も状況は北見市と似通っています。（菊地市長は伊豆市の財政状況は借金の返済で厳しくなっていると言いながらも、伊豆市の財政は健全であるとの立場を崩していませんが、信じられるでしょうか）
(2025年4月9日) ANNnews CH
北海道で最大の面積を持つ北見市が今、財政危機に陥って市民の生活に支障が出始めている。総事業費118億円をかけたという4年前に完成した新市庁舎について、市民から批判の声が上がっている。
■財政危機 毎年30億円の財源不足見通し
人口およそ11万人の北見市。北京オリンピック銀メダルのロコ・ソラーレの活動拠点で、カーリングの街として有名になった。そんな街で起こっているのが“市の財政危機”だ。
北海道北見市 辻直孝市長
「このままの財政運営を続けていけば、将来、市の歳出総額が歳入総額に見合ったものとはならない状況が続き、財政の収支見通しが大幅に悪化する」
2023年度の北見市は、歳入774億円に対し、歳出は768億円。一見、黒字に見えるものの歳入のうち25億円は基金からの借り入れで、今年度には頼みの綱の基金も底をつくという。
さらに、2050年までに人口は4万人減り、生産年齢人口も半減する可能性があるため、税収は減るとみられている。
北海道北見市財政課 信本拓人課長
「目先の決算のやり繰りだけでは遠くない将来やっていけなくなるだろうと。これほどの収支不足は、やはり抜本的な見直しをすることによって解消しなければならない」
去年、北見市が公表した財政状況によると、今後毎年30億円以上の財源不足となる見通しで、11月には「財政健全化計画」を発表。さまざまな公共施設やサービスが廃止されるという。
来年10月から家庭ごみの処理手数料が上がるため、最も大きいサイズのごみ袋は10枚入りで900円から1350円になる可能性がある。
80代
「え～すごいね、ごみを出さないようにしなくちゃ」
40代主婦
「やっぱりごみはどうしても出てしまうので、つらいですけど諦めるしかない」
■厳しい財政状況のなか…118億円市庁舎
なぜ北見市は、財政危機に陥っているのか？その背景にあったのは“平成の大合併”だ。
北見市は2006年3月に旧北見市と留辺蘂町・端野町・常呂町の3つの町が合併。道内で一番広い市となったため、市が管理する上下水道や道路が膨大な長さになり、管理・維持の負担が増加。さらに、合併の影響で公共施設の数は体育館が13・図書館が8と、人口が10倍以上の札幌市とほぼ同じ数になって大規模修繕など多額の費用が発生。
インフラや公共施設は老朽化が重なり、運営にかかる費用が合併した年と比べて年間およそ20億円増加した。
そんな厳しい財政状況のなか、2015年には35億円をかけて図書館を建設。さらに2021年には、市の中心部に新市庁舎を完成。その総事業費は118億円だ。
高さ32メートル、7階建ての市庁舎は、北見の街では異彩を放つ存在感。市が製作した動画には「3年の月日を経て完成した新庁舎」「延べ6万8千人が建設に携わり、職人の技が結集した新庁舎」と紹介されている。
中は吹き抜けの開放的な空間が広がり、広々とした災害対策本部室や椅子が20脚そろった市長室。さらには立派なソファーが並ぶ市長応接室が映されていた。
これに対し、市民は「市役所の庁舎見てね、人口減ってきているのにこんな立派なもの建てて、なんか腹立ってきた」と話す。
■空き家が老朽化「かなり危険」
人口減少の現実が垣間みえる場所がある。市街地から少し離れた留辺蘂地区。
壁が変形し、窓ガラスは割れ、雪の影響か屋根が崩落しているのは老朽化した空き家だ。
温泉地として栄えていた温根湯地区。かつては、人でごった返していたが…。
地元住民 長谷敬さん（72）
「何年かぶりに見たらこんなすごいとは思わなかったな」
建物の天井は無惨にはがれ落ち、がれきの上には雪が。隣の建物も外壁がアーケードの上に落ちていた。
長谷さん
「（Q.これなんだ？）木だよね。多分、木だよ。あそこの看板の一部だと思いますよ」
「（Q.これ（看板が）落ちてきたら危ないですね）かなり危険」
■学校設立が白紙「卑怯！」
一方、財政難は教育面にも影響が出ている。
住民団体代表 鹿内良さん
「学校が改修されてきれいな学校になって、子どもたちがまたニコニコ通える学校になると私たちは信じていた」
地元住民が落胆していたのは、幻となった学校設立だ。
地元住民の要望を受け、2027年に開校予定だった小中一貫校。去年8月、計画が突然白紙になった。住民説明会では怒りの声が上がった。
北見市民
「あんたたちは本当に見通しが甘い」
「『行政が決めたから全部納得せい』という言い方はあまりにも卑怯（ひきょう）だよ」
「行政は決まりってことでしょ？じゃあ話したって無駄じゃないですか」
鹿内さん
「学校がなくなった時には、地域自体が疲弊をしていくと私たちは思っている。今回の北見市の財政の問題で、若い世代の方がどう動くかというのも、私たちはちょっと心配しています」
さらに今後、保育園も運営見直しが検討されている。
市内の保育園に3歳の娘を預ける山上志和さん（40）。通っている保育園が、認可保育園から認可外保育園に変わるのではと不安を抱いている。
山上さん
「（認可外になると）8時間保育になり、給食も提供がない。毎日お弁当を作らなきゃならない」
保育時間が3時間短縮され、給食もなくなる可能性があるという。
山上さん
「このまま（仕事の）時間が合わなくって、（地域から）どんどん人口が減ってしまう状況にならないのかというのが不安でいっぱいです」
■ふるさと納税で財政健全化？
北見市は財政健全化計画のなかで、昨年度およそ30億円だった「ふるさと納税」の目標金額を50億円に設定。それによって5億円の増収につなげるとしている。しかし、その実効性については不透明な部分がある。
辻市長
「（Q.（ふるさと納税は）各自治体が競い合っていて、金額を大幅に増やすのは難しいのでは？）体制の強化を図るべく、取り組みの準備を進めている。50億円という高い目標を掲げる」
具体的な取り組みについて、市に回答を求めると…。
北見市
「令和7年度から、新たに一般財団法人北見振興公社と連携し、新規返礼品の開発やマーケティング、シティ・プロモーションなどを進めるなど体制の強化を図ってまいります」
北見市副市長が代表理事を務め、農産物の加工品製造などを支援する「北見振興公社」と共に、新たな返礼品の開発などを行っていくという。
北見市は、市長の報酬を30％減額するほか、課長以上の幹部職員の役職手当を20％、ボーナスを最大10％減額する計画を打ち出した。
北見市は、市民の不安を解消するため住民説明会を実施。今後の市民への対応については…。
北見市
「市民説明会や地域団体等への説明、市議会での議論等を通じ、財政健全化の必要性についてはご理解をいただいたものと認識しております。直接対面し意見交換できる『移動市長室』をはじめとした、さまざまな機会を捉えてまいります」
モーニングショーのユーチューブ動画」
https://www.youtube.com/watch?v=cPyWThGpnmk
2025年04月07日
日本の中間層の衰退は深刻な状況にある
政府の調査によると、全世帯の所得の真ん中に当たる「中央値」は95年に年収550万円だったが、2022年には405万円に落ちこんだ。専門家の間では、中央値の75％から200パーセントまでが中間層と定義される。日本は全体の6割前後で推移してきたが、今は年収300万円のきびしい世界も含まれる。
ようです。
世界の先進国で所得が下がり続けている国は日本だけであり、一部の大金持ちが我が世の春を謳歌している一方、中間層の没落と低所得層が激増している日本の厳しい現実が浮かび上がっています。
4月3日 毎日新聞報道
衰退する中間層 「多様性」包摂した再生急務私の
※包摂とは具体的には、異なる意見、立場、文化、価値観などを認め合い調和を図ること、社会的弱者やマイノリティの支援にもつながる考え方とされている。（AI回答）
かって「一億総中流」と呼ばれた日本の中流層が衰退している。戦後、多くの国民が豊かになり、経済の発展と政治の安定を支えてきたが、所得水準が著しく下がった。
格差がより大きい欧米では不満のはけ口を移民に求める過激なポピュリズム勢力が伸長し、社会の分断が深まっている。日本はどう立て直せばいいのだろうか。
全文です
20250407_0097.pdf
20250407_0098.pdf
ようです。
世界の先進国で所得が下がり続けている国は日本だけであり、一部の大金持ちが我が世の春を謳歌している一方、中間層の没落と低所得層が激増している日本の厳しい現実が浮かび上がっています。
4月3日 毎日新聞報道
衰退する中間層 「多様性」包摂した再生急務私の
※包摂とは具体的には、異なる意見、立場、文化、価値観などを認め合い調和を図ること、社会的弱者やマイノリティの支援にもつながる考え方とされている。（AI回答）
かって「一億総中流」と呼ばれた日本の中流層が衰退している。戦後、多くの国民が豊かになり、経済の発展と政治の安定を支えてきたが、所得水準が著しく下がった。
格差がより大きい欧米では不満のはけ口を移民に求める過激なポピュリズム勢力が伸長し、社会の分断が深まっている。日本はどう立て直せばいいのだろうか。
全文です
20250407_0097.pdf
20250407_0098.pdf
2025年04月03日
津波高 下田で最大３１ｍ 南海トラフ地震被害想定
南海トラフ地震とは
駿河湾（静岡県）から日向灘沖（宮崎県）まで延びる海底のくぼ地（トラフ）で起きる地震。この震源域では、１００～１５０年の間隔で巨大地震が繰り返し発生しています。
4月１日 伊豆日日新聞
東海沖から九州沖を震源域とする「南海トラフ巨大地震」について31日、国中央防災会議の有識者会議は新たな被害想定を発表した。
社会状況の変化などを反映し、13年ぶりに見直した。最悪の想定では、県内の死者数が約10万３000人、全壊棟数は約34万６千棟になる。伊豆の市町では津波高の推計が一部変更され、最大は下田市の３１ｍだった。
20250402_0094.pdf
駿河湾（静岡県）から日向灘沖（宮崎県）まで延びる海底のくぼ地（トラフ）で起きる地震。この震源域では、１００～１５０年の間隔で巨大地震が繰り返し発生しています。
4月１日 伊豆日日新聞
東海沖から九州沖を震源域とする「南海トラフ巨大地震」について31日、国中央防災会議の有識者会議は新たな被害想定を発表した。
社会状況の変化などを反映し、13年ぶりに見直した。最悪の想定では、県内の死者数が約10万３000人、全壊棟数は約34万６千棟になる。伊豆の市町では津波高の推計が一部変更され、最大は下田市の３１ｍだった。
20250402_0094.pdf
2025年03月26日
北見市の財政健全化計画 内容と背景は？ 伊豆市との相似点
北海道北見市の財政破綻の要因を今度はNHKの報道から見てみましょう。
伊豆市と北見市の財政状況が似ていることは、先回のブログで合併特例債等の借金を重ね次々と大型公共施設を造ってきた伊豆市、その傍ら老朽化するインフラ整備にはほとんど手を付けてこなかったことは北見市の現状と非常に似ています。
今回は地理的な状況と公共施設の現状が北見市とよく似ているということが分かりました。
北見市の財政がこれだけ悪くなった背景には市町村合併、いわゆる「平成の大合併」があり合併によって北海道では一番面積が広い自治体となりました。東の端から西の端まで道路を走ると、その距離は100キロを超えます。
そのために道路や上下水道なインフラの規模も大きくなっています。その結果人口一人当たりの公共施設の面積は7.7㎡となり旭川市の2.1倍にもなっています。
伊豆市の場合はどうでしょう。
伊豆市も旧４町が合併して誕生しました。面積は363k㎡で静岡県下5番目の広さであり、東西距離は25㎞、南北距離は20㎞です。そのために道路や上下水道などのインフラ規模も大きくその老朽化が進んでいます。旧4町が所有していた公共施設も多くこちらも老朽化が進んでいます。
伊豆市の一人当たりの公共施設面積は約6.6㎡と大きく、上下水道施設の老朽化も激しく、料金の値上げは必至です。
以下は伊豆市公共施設再配置計画概要版（令和5年3月策定）です。
伊豆市人口の減少、過大な公共施設の老朽化、インフラの老朽化の進行で今後発生する多大な費用。
これを見たら、伊豆市の公共施設、インフラの整備に膨大な税金の投入が必要かお判りでしょう。
20250327_0087.pdf
20250227_0067.pdf
2024年12月10日 NHK北海道ニュース
北見市の財政健全化計画 内容と背景は？
財政悪化の背景
北見市の財政がこれだけ悪くなった背景には市町村合併、いわゆる「平成の大合併」がありました。北見市は2006年、端野・常呂・留辺蘂の3つの町と合併し、道内の市町村で最も面積が大きくなりました。東の端から西の端まで道路を走ると、その距離は100キロを超えます。
このためインフラの規模も大きくなっています。
人口1人あたりの上下水道や市道の長さを旭川市と比べてみると、下水道の長さは1.8倍、市道の長さは2.4倍にもなります。
また公共施設も多く、人口1人あたりの公共施設の面積は（7.7㎡）、旭川市の2.1倍。
ただでさえかさむインフラや公共施設の維持管理費が、近年の物価高騰などにより、さらに重くのしかかってきた形です。
全文
https://www.nhk.or.jp/hokkaido/lreport/articles/300/201/54/
伊豆市と北見市の財政状況が似ていることは、先回のブログで合併特例債等の借金を重ね次々と大型公共施設を造ってきた伊豆市、その傍ら老朽化するインフラ整備にはほとんど手を付けてこなかったことは北見市の現状と非常に似ています。
今回は地理的な状況と公共施設の現状が北見市とよく似ているということが分かりました。
北見市の財政がこれだけ悪くなった背景には市町村合併、いわゆる「平成の大合併」があり合併によって北海道では一番面積が広い自治体となりました。東の端から西の端まで道路を走ると、その距離は100キロを超えます。
そのために道路や上下水道なインフラの規模も大きくなっています。その結果人口一人当たりの公共施設の面積は7.7㎡となり旭川市の2.1倍にもなっています。
伊豆市の場合はどうでしょう。
伊豆市も旧４町が合併して誕生しました。面積は363k㎡で静岡県下5番目の広さであり、東西距離は25㎞、南北距離は20㎞です。そのために道路や上下水道などのインフラ規模も大きくその老朽化が進んでいます。旧4町が所有していた公共施設も多くこちらも老朽化が進んでいます。
伊豆市の一人当たりの公共施設面積は約6.6㎡と大きく、上下水道施設の老朽化も激しく、料金の値上げは必至です。
以下は伊豆市公共施設再配置計画概要版（令和5年3月策定）です。
伊豆市人口の減少、過大な公共施設の老朽化、インフラの老朽化の進行で今後発生する多大な費用。
これを見たら、伊豆市の公共施設、インフラの整備に膨大な税金の投入が必要かお判りでしょう。
20250327_0087.pdf
20250227_0067.pdf
2024年12月10日 NHK北海道ニュース
北見市の財政健全化計画 内容と背景は？
財政悪化の背景
北見市の財政がこれだけ悪くなった背景には市町村合併、いわゆる「平成の大合併」がありました。北見市は2006年、端野・常呂・留辺蘂の3つの町と合併し、道内の市町村で最も面積が大きくなりました。東の端から西の端まで道路を走ると、その距離は100キロを超えます。
このためインフラの規模も大きくなっています。
人口1人あたりの上下水道や市道の長さを旭川市と比べてみると、下水道の長さは1.8倍、市道の長さは2.4倍にもなります。
また公共施設も多く、人口1人あたりの公共施設の面積は（7.7㎡）、旭川市の2.1倍。
ただでさえかさむインフラや公共施設の維持管理費が、近年の物価高騰などにより、さらに重くのしかかってきた形です。
全文
https://www.nhk.or.jp/hokkaido/lreport/articles/300/201/54/
2025年03月25日
45億円不足… 北見市財政まるで自転車操業 新たな借金で帳尻合わせ
先回のブログで北海道の北見市が財政破綻となっていることを記しました。どうして財政破綻になったのか、私は知りませんでしたので関連したサイトを調べていたら北海道新聞が詳しく報道していました。その記事の一部です。
■公共施設、重荷に 市民には「財政難は市が招いた」との不満もくすぶる。市は06年の旧4市町合併後、旧市町ごとに図書館やプールなどを次々と建設した。22年度時点で市民1人当たりの公共施設の延べ床面積は、道内人口10万人以上の9市で1位。維持補修費は23年度決算で33億6千万円と、3年間で15.1％増えている。市幹部は「施設を統廃合しなかったツケだ」と認める。」
合併特例債等の借金を重ね次々と大型公共施設を造ってきた伊豆市、その傍ら老朽化するインフラ整備にはほとんど手を付けてこなかったことは北見市の現状と非常に似ています。
2025年3月2日 北海道新聞
45億円不足… 北見市財政まるで自転車操業 新たな借金で帳尻合わせ
【北見】北見市の財政が「自転車操業」になっている。2025年度から3年間で毎年度最大30億円の予算を縮減する財政健全化計画を策定して臨んだ25年度予算編成で、財源不足の見込み額が二転三転し、予算案発表1カ月前に新たに15億円の不足が判明。深刻な財政難が明らかになった23年12月に比べ1.8倍の45億円に膨らんだ。新たな「借金」や、ふるさと納税の収入増など弥縫（びほう）策で帳尻を合わせる異例の事態だ。
「新年度予算案をまとめるまでに時間がなかった」。北見市の辻直孝市長は25年度予算案を発表した2月27日の記者会見で、苦しい予算編成作業をこう振り返った。
■基金も枯渇見通し
25年度予算案の発表1カ月前の1月中旬、新たに15億円の財源不足が判明。地方交付税や市税などの歳入が前年割れとなる一方、物価高に伴う資材高騰で公共施設の維持補修費や人件費が増加し、歳出増が想定を上回る見込みとなったためだ。市の基金は26年度に枯渇する見通しで「貯金」にも頼れない。
急きょやり直しとなった25年度の予算編成。財源確保の見通しは立たず、市は定例市議会の開会を当初予定から1週間遅らせるよう市議会に要請した。ベテラン市議は「予算を組めずに開会を延期するなんて前代未聞の事態」と嘆いた。 追加で市民負担を求めるわけにもいかなかった。財政健全化計画では既に、ごみ処理手数料を1.5倍に引き上げ、給食費は1食あたり50～70円値上げを決定。火葬場も有料化し、公共施設は統廃合した上で施設利用料も値上げするためだ。
■公共施設、重荷に
市民には「財政難は市が招いた」との不満もくすぶる。市は06年の旧4市町合併後、旧市町ごとに図書館やプールなどを次々と建設した。22年度時点で市民1人当たりの公共施設の延べ床面積は、道内人口10万人以上の9市で1位。維持補修費は23年度決算で33億6千万円と、3年間で15.1％増えている。市幹部は「施設を統廃合しなかったツケだ」と認める。
市の財政は、将来見込まれる借金などの負担の重さを示す「将来負担比率」が147.8％（23年度決算）と道内の人口10万人以上の9市で最悪だ。昨年12月の市民説明会に参加した留辺蘂自治区の長谷敬さん（72）は「市長は再び市民の意見を直接聞く機会を設けるべきだ。市民理解や納得のないまま財政健全化計画をスタートさせるなんて乱暴すぎる」と憤る。庁内では今、26年度以降の財源不足額がさらに膨らむとのうわさが広がる。ある中堅職員はこうため息をついた。「どれくらい削減すれば良いのか、本当は誰も分かっていないのではないか」
全文。
分かりやすい表などが掲載されていますのでこちらもご覧ください。
